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Budget 2021: come l’Irlanda affronta la crisi pandemica

Budget Ireland 2021
Scritto da Maurizio Pittau

Il ministro delle finanze Paschal Donohoe ha introdotto ieri la più grande finanziaria della storia dello Stato irlandese volto ad affrontare quello che ha definito il “nemico invisibile” Covid-19. Le aziende colpite dalle restrizioni riceveranno sussidi e ci saranno misure di sostegno per il settore dell’ospitalità e per gli acquirenti di case.

La prima finanziaria del governo di coalizione comprende anche 4 miliardi di euro per il settore sanitario, che è stato duramente colpito dalla pandemia e delle misure legate alla prospettiva di un no Deal per quanto riguarda la Brexit.

Ecco alcune delle principali misure annunciate:

Covid-19

Covid-19

Il ministro delle Finanze Paschal Donohoe ha detto che superare le sfide della pandemia è il compito centrale del governo. Nel Budget 2021, sono stati stanziati 8,5 miliardi di euro per i servizi pubblici per affrontare le sfide del Covid-19, compresi 2,1 miliardi di euro in finanziamenti di emergenza. L’ Employment Wage Subsidy Scheme continuerà fino al 31 marzo 2021 e  il governo afferma che sarà necessario un regime simile anche per il resto dell’anno prossimo.

Il ministro Donohoe ha detto che le decisioni sull’estensione saranno prese quando le condizioni economiche diventeranno più chiare. Ci sarà un nuovo schema di supporto mirato per le imprese significativamente interessate da restrizioni di livello 3 o superiori. Il Governo effettuerà pagamenti basati sul fatturato settimanale medio 2019 e sarà efficace da oggi fino al 31 marzo, con un pagamento massimo di 5.000 euro a settimana.

I lavoratori possono richiedere detrazioni fiscali legate al lavoro a distanza per le spese della banda larga e altre spese giustificate interamente per il loro impiego. Sono stati annunciati altri 10 milioni di euro per il fondo di stabilità Covid-19 per organizzazioni di volontariato e di comunità, enti di beneficenza e imprese sociali.

Il ministro della Spesa pubblica e delle riforme Michael McGrath ha annunciato quest’anno 500 milioni di euro in misure di spesa aggiuntive per sostenere le imprese e le comunità e un’ulteriore rinuncia alla tariffa commerciale nell’ultimo trimestre del 2020 al costo di 300 milioni di euro.

Porzioni dei finanziamenti di 1,1 miliardi di euro per il Department of Enterprise, Trade and Employment saranno utilizzati per sostenere le PMI attraverso gli uffici aziendali locali e Enterprise Ireland, finanziare la ricerca e lo sviluppo nell’ambito del programma di prodotti Covid e l’attuazione del Credit Guarantee Scheme e del Future Growth Loan Scheme.


Social Welfare

Social Welfare

Il previsto aumento dell’età pensionabile a 67 anni non andrà avanti, il ​​1 ° gennaio una commissione esaminerà la questione. L’indennità per chi vive da solo aumenterà da 5 € a 19 € nel gennaio 2021. L’indennità per il carburante aumenterà di 3,50 € a settimana fino a 28 € nel gennaio 2021.

Il contributo per i figli aumenterà di 5 € per gli over 12 e di 2 € per i minori di 12 anni nel gennaio 2021. Nel giugno 2021, le borse di studio verranno aumentate da 150 euro a 1.850 euro all’anno. In una data non specificata nel 2021, i benefits per i genitori verranno estesi di tre settimane. I lavoratori autonomi possono intraprendere un lavoro intermittente senza perdere l’indennità di disoccupazione attraverso un sistema di indennità salariale.

Il bonus natalizio verrà pagato per tutti i beneficiari di assistenza sociale e per la maggior parte dei beneficiari di PUP. Solo per quest’anno, il fabbisogno di 15 mesi sarà ridotto a quattro mesi. Le famiglie con responsabilità assistenziali vedranno il credito d’imposta relativo a carico aumentato da 70 euro a 245 euro.

Ci saranno finanziamenti per il Dipartimento per gli affari dell’occupazione e la protezione sociale per sostenere i redditi di almeno 370.000 persone in cerca di lavoro nel 2021 e altri 350.000 per i regimi di sussidi salariali per l’occupazione.


Taxation

Taxation

Non sono state apportate modifiche sostanziali alla tassazione delle persone fisiche sul reddito. 

A causa delle variazioni del salario minimo, il tetto della seconda fascia tariffaria USC verrà aumentato da € 20.484 a € 20.687, mentre la soglia settimanale per il tasso più elevato del PRSI dei datori di lavoro sarà aumentata da € 394 a € 398.


Motoring

alfa romeo stelvio

L’apporto ambientalista del bilancio prende forma di una carbon tax e aumenti del VRT. Per i guidatori, l’aumento della carbon tax significa che i prezzi del carburante saliranno da mezzanotte.

Ci saranno agevolazioni fiscali per i veicoli verdi e aliquote VRT più elevate per le auto inquinanti. La franchigia VRT per ibridi plug-in ed elettrici scadrà. Il rilievo VRT sarà ridotto per i veicoli elettrici a batteria.

Le fasce di sovrapprezzo per l’ossido di azoto saranno regolate per garantire che i veicoli a emissioni più elevate paghino di più. Le importazioni di veicoli usati soggetti a test delle emissioni più deboli avranno valori di CO2 aumentati equivalenti alla procedura di prova dei veicoli leggeri armonizzata a livello mondiale, che costituirà anche la base di una nuova tabella delle tasse automobilistiche per i veicoli immatricolati dopo il 1 ° gennaio 2021.


Health

Health

Ci saranno altri 4 miliardi di euro per il servizio sanitario nel 2021. Ciò includerà il finanziamento per 100.000 test a settimana, consentirà l’acquisto di DPI e lo sviluppo di capacità ospedaliere permanenti.

Ci saranno altri 1.146 posti letti per malati gravi, un aumento dei letti permanenti per adulti critici da 255 a 321 entro la fine del 2021, 1.250 letti comunitari (inclusi 600 nuovi letti di riabilitazione) e cinque milioni di ore aggiuntive di assistenza domiciliare.

Ci sarà un’implementazione accelerata della strategia nazionale contro il cancro, della strategia nazionale sulla maternità e della strategia nazionale sui traumi. Sono stati annunciati 5 milioni di euro per il sostegno alla assilla comunitaria alla demenza.

Sono stati annunciati 50 milioni di euro per nuovi programmi antidroga, 25 milioni di euro per “Healthy Ireland” e la strategia nazionale in materia di droga. Ci saranno 100.000 ulteriori procedure ospedaliere e di assistenza diurna attraverso investimenti in ospedali pubblici e l’utilizzo del Fondo nazionale per l’acquisto di cure.

Il budget ha visto 100 milioni di euro previsti per nuove misure sulla disabilità, che includeranno circa 1.700 studenti che abbandonano la scuola, la ripresa dei servizi diurni e l’aumento delle ore di assistente personale supportate da 16.000 posti aggiuntivi nel settore sanitario. Il ministro della salute ha annunciato 38 milioni di euro per la strategia nazionale per la salute mentale.


Old Reliables

relax

L’accisa su un pacchetto di 20 sigarette aumenterà di 50 centesimi con un aumento proporzionale su altri prodotti del tabacco.

Il prezzo delle sigarette nella categoria di prezzo più popolare sarà di 14 €.

Non c’è aumento delle tasse sull’alcol.


Brexit

Brexit

Il bilancio è strutturato sulla base di un eventuale mancato accordo commerciale bilaterale tra l’UE e il Regno Unito.

Il dipartimento delle finanze stima che l’assenza di un simile accordo ridurrà la crescita irlandese di poco meno del 3% nel 2021, con una crescita prevista dell’1,75%.

340 milioni di euro di spese dedicate saranno spesi per il sostegno alla Brexit, inclusa l’assunzione di 500 dipendenti aggiuntivi per i controlli operativi.


Education

Education

Per il resto di quest’anno ci saranno 80 milioni di euro per sostenere l’edilizia scolastica, le infrastrutture TIC e i programmi di lavoro minore. Sono stati annunciati oltre 270 milioni di euro per un massimo di 20 progetti di costruzione nell’istruzione superiore con 145 progetti di costruzione scolastica realizzati.

Sono previsti supporti per oltre 10.000 iniziative di riqualificazione e riqualificazione, inclusi 1.500 corsi di retrofitting. Il Dipartimento dell’Istruzione riceverà 9 miliardi di euro di finanziamenti, di cui 2 miliardi di euro per sostenere i bambini con bisogni educativi speciali. Ciò coinvolgerà 900 nuovi SNA e 403 posti di insegnamento aggiuntivi.

Ci sarà una riduzione del rapporto alunni-insegnanti a 25: 1 come parte della fornitura di ulteriori 565 posti di insegnamento. Il Dipartimento per l’istruzione superiore e superiore, la ricerca, l’innovazione e la scienza riceverà 3,3 miliardi di euro nel 2021, inclusi circa 5.000 nuovi posti.

La borsa di studio SUSI per gli studi post-laurea sarà aumentata a € 3.500 e il reddito ammissibile per la borsa sarà adeguato. È previsto anche un finanziamento una tantum di 50 milioni di euro per sostegni extra per studenti di terzo livello.


Housing and Homelessness

Housing and Homelessness

Lo schema Help-to-Buy sarà esteso fino alla fine del 2021, mentre il regime di rimborso dell’imposta di bollo per lo sviluppo residenziale sarà esteso fino al 31 dicembre 2022 con il termine di completamento esteso a due anni e mezzo. Ci sarà un programma pluriennale sostenuto di costruzione di case su larga scala come parte di un finanziamento di 5,2 miliardi di euro per il Dipartimento dell’edilizia abitativa, del governo locale e del patrimonio.

Ulteriori 500 milioni di euro saranno destinati alla spesa in conto capitale e faciliteranno la costruzione di 9.500 unità di alloggi sociali nel 2021. Ci sarà un totale di 12.750 unità aggiunte al patrimonio di alloggi sociali quando le unità affittate saranno incluse.

Ci sarà un totale di 65 milioni di euro a disposizione per finanziare un radicale adeguamento del patrimonio di alloggi sociali. C’è uno stanziamento di spesa corrente di 2,4 miliardi di euro nel 2021 per sostenere ulteriori 15.000 locazioni HAP e 800 locazioni per schemi di alloggi in affitto. Altri 22 milioni di euro serviranno a sostenere i programmi per i senzatetto.

È previsto uno stanziamento di un pacchetto del valore di 110 milioni di euro per il 2021 per fornire alloggi a prezzi accessibili e piani di affitto dei costi. Il Serviced Sites Fund e il Local Infrastructure Housing Activation Fund promuoveranno la fornitura di oltre 2000 case a prezzi accessibili.

L’Agenzia per lo sviluppo del territorio disporrà di 1,2 miliardi di euro di finanziamenti per fornire quasi 9.000 alloggi a prezzi accessibili e unità di affitto dei costi nei prossimi anni. 210 milioni di euro vengono messi a disposizione per il prestito nell’ambito del programma Rebuilding Ireland home loan scheme.


Climate and Environment

Climate and Environment

Il governo afferma di impegnarsi affinché il paese diventi climaticamente neutro entro il 2050. La carbon tax  aumenterà di 7,50 euro per tonnellata, da 26 euro / tonnellata a 33,5 euro / tonnellata. Questo verrà applicato ai carburanti per auto di questa sera e a tutti gli altri carburanti a partire da maggio 2021. Questa tassa aumenterà di 7,50 € ogni anno fino al 2029 e di 6,50 € nel 2030 per raggiungere 100 € / tonnellata.

Ci sarà un’estensione dei regimi di indennità di capitale per apparecchiature ad alta efficienza energetica per altri tre anni ei criteri per il regime saranno riesaminati nel prossimo anno. Ci saranno 29 milioni di euro di finanziamento per proteggere la biodiversità e mantenere i siti del patrimonio.

Verranno forniti 100 milioni di euro di entrate fiscali per gli investimenti nell’efficienza energetica delle abitazioni.


Tourism

Tourism

In conseguenza della proroga del “July Stimulus” la riduzione dell’aliquota VAT standard dal 23% al 21% durerà fino al 28 febbraio. Dal 1 ° novembre entrerà in vigore una riduzione dell’aliquota VAT per il settore dell’ospitalità e del turismo. Ciò ridurrà il tasso dal 13,5% al ​​9%.

Sono previsti 55 milioni di euro aggiuntivi per un programma di sostegno alle imprese turistiche e 5 milioni di euro per un programma di sviluppo di prodotti turistici.


Agriculture

Agriculture

1,8 miliardi di euro al Dipartimento dell’Agricoltura includeranno i finanziamenti per i controlli per le importazioni e le esportazioni agroalimentari in relazione alla Brexit.

Il consanguinity relief sarà prorogato di tre anni, mentre l’aliquota di bollo dell’1% per il consolidamento aziendale sarà estesa fino alla fine del 2022. L’aggiunta dell’aliquota VAT forfettaria per gli agricoltori andrà dal 5,4% al 5,6% dal 1 ° gennaio.


Transport and Infrastructure

Transport and Infrastructure

Ci sarà un investimento aggiuntivo in Irish Water di 44 milioni di euro per il resto del 2020 e un investimento aggiuntivo di 90 milioni di euro in progetti di infrastrutture idriche critiche. Sarà prevista la costruzione di una serie di grandi progetti stradali, tra cui la N56 a Donegal, la N4 a Sligo, la N22 e Dunkettle Interchange a Cork.

Ci saranno 41 carrozze ferroviarie interurbane aggiuntive e il potenziale di un massimo di 600 carrozze elettriche come parte di DART Plus. Annunciati anche 132 milioni di euro di finanziamento per il Piano Nazionale Banda Larga.

Ci sarà una fornitura di 10 milioni di euro per supportare gli aeroporti di Cork e di Shannon. 341 milioni di euro saranno forniti al Dipartimento per lo sviluppo rurale e comunitario, compresi gli investimenti in punti di connessione a banda larga nelle città e nei villaggi.

Lo stanziamento di un ulteriore miliardo di euro nel 2021 per il trasporto pubblico finanzierà i progressi su Metrolink, l’espansione di Dart, nonché i servizi di autobus e ferrovia in tutto il paese.


Justice and Defence

Justice and Defence

Sono previsti ulteriori 7,5 milioni di euro per l’ampliamento della flotta auto/moto della Garda, il proseguimento del noleggio di veicoli e il miglioramento delle telecomunicazioni. Ulteriori 147 milioni di euro saranno assegnati al settore della giustizia nel 2021, inclusi fondi per un massimo di 620 nuove reclute garda e 500 dipendenti per ruoli amministrativi, e finanziamenti per l’inchiesta Stardust.

La spesa in conto capitale del Dipartimento della Difesa aumenterà di 131 milioni di euro.


Arts and Culture

Arts and Culture

Il settore cinematografico usufruirà di un anno ulteriore al tasso massimo per il credito d’imposta della Sezione 481, mentre ci sarà anche un credito d’imposta per il settore del gioco digitale a partire da gennaio 2022. È previsto un finanziamento aggiuntivo di 14 milioni di euro per il Gaeltacht e il settore della lingua irlandese con uno stanziamento totale di oltre 78 milioni di euro.

50 milioni di euro saranno forniti a sostegno del settore dell’intrattenimento dal vivo e il finanziamento dell’Arts Council sarà aumentato da 50 milioni di euro a 130 milioni di euro.

C’è un aumento di 36 milioni di euro per i finanziamenti di Sport Ireland, 7 milioni di euro per le infrastrutture sportive su larga scala e 2 milioni di euro per i grandi eventi sportivi.

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Maurizio Pittau